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    现在，随着大明打垮了后金，朱由检自然不愿意再给察哈尔‘岁币’，对他来说这是屈辱。

    朱栩想了想，道“这件事朕会劝说皇兄，具体事情还要兵部来做。”

    “遵旨。”

    申用懋不意外，从怀里掏出一道奏本，道“皇上，臣对西南民乱有些想法，还请皇上过目。”

    刘时敏走过去，接过来递给朱栩。

    朱栩看了他一眼，翻看奏本，入眼就是‘株连法’三个字。

    朱栩对于株连这一套是不支持不反对的模糊态度的，动辄抄家灭族，并不能解决问题，只会引起官民的内心恐惧。历史上的明末官员为何动辄‘乞归’，其他不说，熊廷弼传首九边的威力就非同小可。

    朱栩耐着心看下去，申用懋的株连法，实则类似‘保甲法’，在百姓的基层施行严密控制。

    其中写明：各地农村住户，不论主户或客户，每十家组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时集合保丁，进行军训；夜间轮差巡查，维持安宁。

    其中还有严厉的部分，就是株连法的精要：旦有涉及民乱，一丁有错，一家入罪；一家有罪，一保担责，以此类推。

    这保甲法出自宋朝的王安石，本意是好，可其中多有不当，对于士大夫阶层的利益侵害最重，因此与张居正的改革一样，没能长久，实际上的作用也待考。

    可对于现在的西南来说，能否起到作用，在施行的过程中，朝廷能否做到有效的控制、监督，也是个问号。

    制度再好，关键在人！

    在群情汹涌的时候，若是一帮贪/官污吏，哪怕是庸吏，也会起到强大的反作用。

    朱栩对这个株连法持保留态度，却又有些心动，沉吟着道：“这样，申大人回去之后，在兵部仔细商议一番，朕也再斟酌斟酌。”

    申用懋猜测朱栩估计是担心朝廷的株连法会为乱民做嫁衣，培养兵将，早有腹稿的道：“皇上，若有担心，不如向过往的变革一样，找一地先做一番试探如何？”

    朱栩闻言心里一动，旋即笑着点头道：“这个主意不错，皇家政院三年一期的生员也要毕业了，正好派上用场，若是这‘株连法’确实得宜，可以在西南推广。”

    申用懋见朱栩答应，也分外欣喜，道“遵旨！”

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    昨晚写了大半不自觉睡着了，现在修改一番发出来，骚瑞骚瑞~


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