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    傅昌宗，周应秋等人都没有说话，他们更偏向怀柔，认为只要赈灾及时，就不会有大的民情出现。

    这也是明朝朝廷由来已久的镇抚之争，原来的陕.西巡抚杨鹤就主张以抚为主，不过他去年被罢，显然在朝野看来，是‘抚’的失败，当以‘镇’为要。

    孙承宗的想法是‘镇抚并用’，也可以说是‘剿抚并用’。不过他没有在这上面纠缠，看着众人道：“我与毕大人之前与皇上商议过，调天.津巡抚李邦华入陕，诸位大人有何看法？”

    众人都对视一阵，周应秋开口道：“下官没有异议，李邦华是合适人选。”

    吏部尚书都同意了，其他人自然没有什么话头。

    见都没有反对，孙承宗与毕自严对视一眼，将他们昨夜整理，关于皇帝所说的，外加他们商议，共整理出十条，命名为‘治陕十条’拿出来，递给众人道：“这是我们与皇上商议之后，连夜整理的，诸位大人先看看，若有不妥，我们再议。”

    两人虽然这么说，心底还是不安。

    皇帝说的‘六条’明显是早有盘算，不是随口而出。而这六条，每一条都关乎甚大，哪怕他们进行了稀释，可还是担心会引起反弹，朝野，还有乡绅以及百姓。

    简而言之，这几条虽然针对是灾情最重的西南，可随时都有可能推及到全国，明眼人一眼就会看到这个潜在的‘可怕威胁’！

    第一个拿到的是傅昌宗，他看的眼皮直跳。

    虽然孙承宗，毕自严将朱栩的六条进行了修改，可还是很惊人。

    成婚年龄推迟到十七岁，勉强可以，最多生两个孩子，这怎么可能？

    重登户籍可以，怎么分田？大明田亩经过两百年都已经分完了，还能怎么分？

    移民这一条倒是关系不大。

    严控人口流动，倒也可以。

    可官身纳税这一条……皇帝之前与他说的是‘官绅’，也就是几乎大明所有人都要纳税，哪怕剔除了‘绅’，依然还是会掀起轩然大波，震动天下。

    严苛执行株连法，这个傅昌宗并不在意，这个松紧可变。

    下面的是毕自严，与孙承宗商议的几条，包括设置赈灾点，登记受灾人口，严查贪腐，扩大挖河筑路的规模等等。

    傅昌宗看完就递给身侧的周应秋，沉默着没有说话。

    他的太阳穴不停的跳动，疼的厉害。

    周应秋匆匆看了眼，递给身侧的袁可立，他微眯着眼，脸角无法平静。

    他能清晰的分辨，哪些出自皇帝，哪些是出自毕，孙二人。

    袁可立算是饱经世故，可看着也一阵头皮发麻，看了眼孙承宗与毕自严，递给对面的靖王等人。

    申用懋是知道的，他最后还是看了眼，又还给毕自严。

    这么一圈下来，议事堂安静的可怕，却好似能听到每一个人的呼吸声。

    毕自严见众人都不说话，轻声一笑，故作放松的道：“大家不必拘束，这是我们私下之议，不会记录。”
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